我們要做的事情就很多
工程院正在聯(lián)手推動強基工程。文件提出，到2020年40%的核心基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料要實現(xiàn)自主保障，到2025年70%的核心基礎(chǔ)零部件和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料要實現(xiàn)自主保障。從現(xiàn)狀來看，江蘇特別是蘇南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在我國目前是處于領(lǐng)先地位的。九大任務(wù)，即提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進信息化與工業(yè)化深度融合、強化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展、深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。大家可能感覺德國工業(yè)4.0和美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)好像很簡潔，沒有這么多任務(wù)，而我國就不一樣。這主要是因為中國和發(fā)達國家的發(fā)展階段不一樣，面對的任務(wù)不一樣，最后導(dǎo)致發(fā)展的路徑也不一樣。西方發(fā)達國家走過的道路是串聯(lián)式發(fā)展過程，而我們是并聯(lián)式發(fā)展。例如，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化這四個階段，西方國家是按照它的邏輯關(guān)系，從工業(yè)化起步，然后工業(yè)化、城鎮(zhèn)化共同推進，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完成后，現(xiàn)在開始進行信息化建設(shè)。中國是什么樣的情況呢？十八大報告提出，我們要促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，叫作四化同步，是并聯(lián)式發(fā)展。同樣在工業(yè)領(lǐng)域，《智能制造工程實施指南》對我國制造業(yè)發(fā)展階段進行了分析，提出我國是處于機械化、電氣化、自動化、信息化并存的階段。也就是說，工業(yè)1.0、2.0、3.0、4.0并存，而且要同步發(fā)展，我們還是一個并聯(lián)發(fā)展的階段。因此，面臨這樣一個形勢，我們要做的事情就很多，任務(wù)比較艱巨，我們的發(fā)展要比這些發(fā)達國家困難得多。工信部首先提出要加強四基工程，現(xiàn)在又提出中國發(fā)展智能制造也有四個基礎(chǔ)，即感知控制硬件、工業(yè)核心軟件、工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，他們稱為新四基。發(fā)達國家在推進工業(yè)4.0時，他們已經(jīng)不存在老四基的問題了，只要完成新四基的任務(wù)就行了。而我們國家的現(xiàn)狀是老四基還沒有完成，還要花很大的精力來完成強基工程，同時還要完成新四基的任務(wù)，所以我們的工作是非常艱巨的。十大領(lǐng)域，就是重點發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。除了信息技術(shù)、新材料和生物醫(yī)藥三個領(lǐng)域外，其余七個都是裝備制造，可見建設(shè)制造強國的主戰(zhàn)場是裝備制造業(yè)。江蘇省的制造業(yè)規(guī)模在全國是最大的。而且，在江蘇省制造業(yè)的結(jié)構(gòu)里面，裝備制造業(yè)比重最高。所以，我覺得《中國制造2025》這個文件對江蘇省尤其具有指導(dǎo)意義。2.1.5?《中國制造2025》的落地舉措1.國家層面《中國制造2025》出臺以后，工信部又采取了一系列措施來落實這個文件。第一個舉措是編制了《中國制造2025重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖》。它首先把十個重點領(lǐng)域分為了23個優(yōu)先發(fā)展的方向，然后按照每個優(yōu)先發(fā)展的方向分別編制技術(shù)路線圖。每一個路線圖里面都包括五個方面的內(nèi)容，第一是市場需求，這個需求是一直展望到2030年，第二是發(fā)展目標(biāo)，第三是發(fā)展重點，第四是應(yīng)用示范重點，第五是戰(zhàn)略執(zhí)行與保障，建議大家好好研究一下。第二個舉措是《中國制造2025》文件發(fā)布以后，為了把這個文件落實到地方，政府配套發(fā)布了11個文件，包括5個重大工程實施指南、4個戰(zhàn)略性領(lǐng)域的專項規(guī)劃和2個重要支撐性的行動計劃，也就是1+11體系。目前，這11個文件已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布。后來有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)把1+11體系稱為1+X體系，也許后面還有新的配套文件要出臺。第三個舉措是制定了《中國制造2025分省市指南》。工信部根據(jù)十大重點領(lǐng)域和部分重點傳統(tǒng)行業(yè)，梳理了15個未來要重點發(fā)展的行業(yè)。這15個行業(yè)又分為69個子領(lǐng)域和150個細分領(lǐng)域。工信部根據(jù)150個細分領(lǐng)域的布局情況對全國32個省市區(qū)進行排序，例如工業(yè)機器人屬于一個細分領(lǐng)域、哪個省市優(yōu)勢最明顯，然后根據(jù)指標(biāo)進行排序。對150個領(lǐng)域全部排序下來，認為每個領(lǐng)域中排在前5位的省市具有一定的比較優(yōu)勢，工信部未來會重點支持優(yōu)勢地區(qū)。但是，這里就產(chǎn)生了一個問題，可能這些有優(yōu)勢的省市主要集中在東部沿海地區(qū)，那么中西部地區(qū)怎么辦呢？中西部地區(qū)也有它們自己的優(yōu)勢，工信部就根據(jù)他們在150個細分領(lǐng)域排出的全國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢分布表，再結(jié)合各省市的實際情況，對各省市確定了一個分省市指南，實際上就是對每一個省市都明確了工信部將來要重點支持的一些產(chǎn)業(yè)。這樣做的目的是希望避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)化，實行差別化競爭，避免重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。這個初衷肯定是好的，但是最后結(jié)果如何還需要看實踐。《中國制造2025分省市指南》江蘇部分（2016年度）上面是《中國制造2025分省市指南》的江蘇部分，工信部研究認為，江蘇省比較具有優(yōu)勢的行業(yè)包括7個重點行業(yè)、11個子領(lǐng)域和13個細分領(lǐng)域。我把江蘇部分和上海部分進行了對比，發(fā)現(xiàn)這里面還是有一定錯位的。這些錯位有些表示上海的產(chǎn)業(yè)層次要高于江蘇，有些反映上海與江蘇的產(chǎn)業(yè)地域分工。例如上海的服務(wù)機器人、干支線飛機、火箭發(fā)動機、新能源汽車，這些都是指南
